中共六安市叶集区姚李镇委员会关于五届市委第三轮巡察整改进展情况的通报

发布日期:2023-07-07    来源:叶集区纪委  
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根据市委统一部署,2022913日至125日,市委第巡察组对我单位进行了巡察。2023221日,市委第巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:

一、突出主体责任,抓好整改部署

镇党委深刻认识巡察整改工作的重大意义,把巡察整改工作作为衷心拥护两个确立、忠诚践行两个维护的具体行动。坚持问题导向,切实履行巡察整改主体责任,在三个月集中整改期推动各项整改任务落实落地;完善制度建设,建立健全各项工作长效机制,围绕中心工作,全面转化整改成果落地见效镇党委主要负责同志作为巡察整改第一责任人,对巡察反馈问题,逐一对照研究,认真督促整改,确保整改取得实质性效果。

(一)提高思想认识,迅速安排部署巡察反馈会后,镇党委主要负责同志及时主持召开巡察整改专题会议,认真剖析问题产生原因,精准研究整改措施,对整改工作进行全面安排部署,做到照单全收、诚恳认领。镇党委于2023421日召开巡察整改专题民主生活会,领导班子和班子成员对照巡察反馈问题认真开展检视剖析会前,镇党委主要负责同志对班子和班子成员对照检查材料逐一审核把关,按照“四必谈”要求逐一开展了谈心谈话,并召开专题民主生活会征求意见座谈会,征求“两代表一委员”、镇机关和村意见建议,镇党委主要负责同志逐一进行回应并安排制定整改台账,明确任务,进一步压实整改责任

(二)强化组织领导,压实整改责任。镇党委高度重视巡察反馈问题整改工作,成立由镇党委主要负责同志任组长,政府主要负责同志任副组长的巡察整改工作领导组。领导组下设办公室,党委副书记任办公室主任抽调党建办、党政办、政务中心等相关部门人员作为办公室工作人员镇党委主要负责同志先后主持召开5次党委会议研究整改工作,将责任细化到人,确保每项问题的整改工作有人管、有人盯、有序推进。被巡察的14个村党组织同步召开会议对反馈问题整改进行研究部署,确保整改实效。

(三)精心安排组织细化整改事项针对市委第七巡察组反馈3个方面1645个问题,镇党委主要负责同志主持召开会议逐条梳理、剖析原因,明确责任领导、责任部门和整改时限,并举一反三,形成了整改方案由镇党委主要负责同志亲自把关,区纪委监委联系纪检监察室、区委巡察办市委巡察办审核后印发姚李镇党委关于市委第七巡察组反馈意见的整改方案》。同时,建立整改台账,实行逐项盘点销号,领导组办公室在工作例会多次调度整改进度,并积极就问题整改情况向区纪委监委联系纪检监察室、区委巡察办、区委组织部汇报,坚持过程管理,镇巡察整改工作领导组按照整改时限节点,稳步开展整改工作。镇纪委联合党建办等部门全程跟踪督查整改完成情况并印发通报

(四)做好统筹协调建立长效机制。镇党委坚持把巡察整改工作同党史学习教育、同下半年即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育同“无事找书记党建引领基层社会治理等重点工作结合起来,形成工作合力坚持边整改边完善,不断巩固巡察整改成果。

二、坚持问题导向,稳步推进整改

(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署有差距,践行新发展理念有偏差的问题

1.贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神不到位

1学习贯彻不深入

整改情况:一是严格落实“第一议题”制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党中央和省、市、区委决策部署,自整改以来,已开展党委会议集中学习25次;二是召开镇党委理论中心组学习会,重温习近平总书记考察安徽考察六安重要讲话指示精神,班子成员结合工作实际逐一开展交流研讨;三是制定印发《2023年姚李镇农业农村工作要点》,明确35项,25条重点工作任务,对全年农业农村工作进行谋划安排。镇积极向上争取对接,姚李镇2023年财政衔接推进乡村振兴补助资金已获批,项目正在有序推进中;四是以“无事”找书记党建引领基层社会治理工作为抓手,推进基层组织建设,利用自然村庄推进网格化管理,划分网格112个等;深化党组织在城乡发展、项目落地中的统筹引领作用,在光华大街道路改造、大顾店农贸市场改造项目中,强化党建引领,在党委政府层面及时成立工作领导组,下设工作专班,凝聚合力,高位推动项目实施。

2联系实际不紧密。

整改情况:一是加强企业帮扶力度,127日姚李镇组织召开企业家座谈会,开展优环境、稳经济集中办公活动,听取企业呼声;二是全面摸排姚李工业园区企业落后产能情况,调研走访安徽聚塑高科实业有限公司未投入生产相关情况,目前该公司生产经营状况良好。华涛塑业公司已完成施工厂房建设,正在准备开工。二手挖掘机维修厂已经搬迁至肥西县;三是严格落实科级干部企业包保走访制度,常态化开展千名干部联万企走访活动;四是积极谋划稻虾综养和特色林果两大主导产业项目,断提升镇内农业产业发展水平;五是组织召开迎新春 话发展招商引资新春团拜会,听取优秀创业企业对我们当地经济发展提出的意见建议;六是组织镇村干部针对性开展农业产业项目考察学习。

3人民至上理念树得不牢

整改情况:一是常态化开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育,树牢为民服务的宗旨意识,全体党政班子成员在39日党委会议上集中学习了《“以人民为中心的发展思想”的哲学逻辑》,330日党委扩大会议集中学习了习近平总书记关于“以人民为中心的发展思想”重要论述;二是持续深化“一改两为”,认真学习贯彻省市区“一改两为”会议精神,202334日,召开全镇干部作风建设教育整顿大会,强化机关干部作风建设,全面提升工作效能;三是创新开展“学习大讲堂”活动六期,召开党委扩大会议深入学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和《信访工作条例》;四是对反馈的自来水公司违规问题和拖欠农民工工资问题进行调查处理,给予相关责任人党内警告处分1人、政务警告处分1人、警示谈话1人、书面检查3人。

2.统筹推进乡村振兴战略存在短板。

4)产业发展内生动力不强劲。

整改情况:一是镇村两级持续加强集体经济发展相关文件学习,起草《姚李镇2023年发展壮大村级集体经济实施方案》,统计各村2023年度集体经济发展项目计划,建立工作台账,通过月调度强化工作推进。积极推进山河村高标治理项目,预计可增加村集体收益18万元。结合村资源禀赋,加强村集体项目谋划,在育才村投入150万元,新建姚李镇育才村富泉洗涤厂项目,预计10月份完工,项目建成后,能够增加育才村村集体收入10万元;二是加强集体经济发展政策支持,20233月印发《六安市叶集区姚李镇支持农业产业高质量发展举措》和《姚李镇农业新型经营主体黑白名单管理制度》,制定稻虾养殖保费补贴政策,促进农业高质高效。稻虾方面,与湖北潜江开展合作,引进稻虾养殖专家1人,开展驻村指导服务。引进经营实体2家,截至目前全镇已落实稻虾综养面积3.5万亩,一季度以来邀请省市区专家开展稻虾综养技术培训3期次,参训人数240人次。果岭建设方面,镇农业中心对全镇17个村江淮果岭万户庭院种植情况开展全面摸底,发现栽植质量不高、管护不到位等各类问题14个,点对点交办各村,督促整改到位,确保苗木成活率。20231-3月份,与安徽路跃农业科技有限公司等企业合作,新增果岭面积1300亩。完成标准园“五化一体配套建设1137.41亩;三是加强村级科技工作培训力度,召开姚李镇科技专干工作会议,进行相关技术培训指导;四是积极谋划镇产业发展项目,主动对接区有关部门申报项目,《六安市叶集区2023年巩固脱贫成果衔接推进乡村振兴项目库》已谋划并申报完成,2023年区批复三批财政衔接推进乡村振兴项目,涉及姚李镇352263.7万元,加强对项目建设的监管和推进力度,目前项目已经全部开工,已完成建设6个;五是针对特色产业发展问题,2023年姚李镇加强农业产业招商力度,引进六安市叶集区园梦羊业养殖专业合作社,发展规模化养殖羊,进一步提升规模化养殖水平。关山林下生态养殖园区,投入30万元,对六安市叶集区家辉养殖合作社场地环境进行改造,增加养殖规模和效益。六是镇党建办牵头集中对各村进行规范集体经济账目培训活动,并不定时到村进行督查指导。

5)人才队伍力量薄弱。

整改情况:一是制定《姚李镇2023年产业人才队伍培养工作计划》,加强产业发展带头人培训,今年以来开展培训5300余人次,结合新型职业农民培训,为产业发展带头人提供技能培训,按照区级开展乡村振兴人才职称申报工作要求,积极申报产业发展带头人高级职称3人,进一步强化专业水平;二是加强人才队伍建设,建立镇级产业发展人才库,助力农业产业高质量发展;三是已建立2023年姚李镇科技特派员队伍30人,结合叶集区科技特派员管理制度,对我镇科技特派员开展了培训,要求每月到村提供科技服务,结合日常工作加强监督管理,确保科技特派员在乡村振兴中发挥作用,助力农业产业高质量发展;四是加强动态管理,2023年以来,累计核减科技特派员4人,规范管理科技特派员队伍。

(6)文化振兴有差距。

整改情况:一是结合“无事”找书记党建引领基层社会治理工作,强化为民服务意识,建立指导机制,常态化深入各村组;二是加大文体活动开展力度,提高活动场所利用效率;三是加大文化宣传力度,丰富乡土文化内容,提高群众参与度;四是强化文化人才队伍建设,加强专业技术培训,配齐专业骨干;五是规范农家书屋管理,及时更新严重破损图书,加强农家书屋管理,提高使用率。

(7)农村人居环境整治不到位。

整改情况:一是出台姚李镇2023年度乡村振兴创先争优擂台赛细则,明确农村人居环境整治和美丽乡村建设共计占3分,其中农村生活垃圾占0.5分;二是自2023年以来,各村共开展人居环境宣传170余次,群众洁净生活意识得到进一步提高;三是对劲旅公司保洁情况进行月度常态化考核,打分情况直接挂钩费用拨付;四是联系村干部已于2023330日深入开展宣传教育并组织志愿者、公益岗对刘某某户开展帮扶,帮助刘某某进行环境清理,该户家庭环境得到明显改善;2023年对全镇困难户、无劳动力户、独居老年人户进行全覆盖排查,共排查出1010人无劳动力独居老人户符合特困供养条件,按程序为其办理并及时享受到了特困供养待遇。五是长塔寺村立即安排杂工对仓房组集中居住区垃圾乱堆乱放进行整理,向农户宣传做好房前屋后的环境卫生,安排公益岗人员及劲旅公司定期上门清理,保证村庄环境卫生整洁、干净、宜居。

3.高质量发展制约多

8)农村“三变”改革不深入。

整改情况:一是已完成2022年集体经济分红发放,涉及17个村39.3613万元,46673名群众获得收益,其中涉及经营性资产项目收益分红8个,受益户352户。2023年姚李镇制定《姚李镇关于支持村集体经济发展壮大的若干举措》,202317个村预计村集体收入1066万元,目前已到账130万元。二是加强村集体闲置资产摸排。摸排登记6个村集体闲置资产,已经对山河村闲置土地挂网交易,利用村民会议加强宣传,1-7月份处置4户闲置农宅,对长湖村松山林进行核实,目前松山林处于中龄林生长期,且姚李镇属于松材线虫疫区,禁止疫区开展除治性采伐以外的其他疫木采伐活动;三是强化旅游产业项目谋划,制作漫山红村下骆山旅游规划设计方案。根据设计方案,加强林光互补产业管理,对2300亩茶园进行精细化管理。加大基础设施配套,2023年投入200万元,新建桥梁1座、下骆山旅游道路680米。

9)民生工作推进不力。

整改情况:一是加强对各村改厕经办人员业务培训,414日召开党委扩大会议,全体班子成员集中学习《习近平谈治国理政》第三卷第十二章“提高保障和改善民生水平”和《10项暖民心行动2023年实施方案》;二是姚李镇改厕任务800户,截至目前已全部完成;三是为满足我镇老年人高品质助餐服务需求,按照省、市《老年助餐实施方案》,结合我镇实际和群众诉求,20235月建成姚李镇老年食堂1个,根据村积极申请和群众诉求,依托村级养老服务站,20236月在姚李镇合兴村、曾墩村、看花楼村3个村分别建设老年助餐点1个;四是引导督促六安市满客隆商贸有限公司、安徽聚塑高科实业有限公司等积极参加保险,2023年以来新增5家企业6人参加企业职工养老保险和失业保险,15人参加工伤保险。

10)文明创建与集镇建设有差距。

整改情况:一是在2023220党委理论学习中心组学习会上深入学习习近平总书记关于社会主义精神文明建设和城市建设重要论述,切实提高镇干部文明创建与集镇建设的思想意识;二是常态化开展文明创建工作,开展集中清理乱搭乱建、乱挂乱贴、私拉乱扯专项行动;三是对全镇小区开展摸底登记,建立工作台账,实行网格管理,压实镇干部包保责任;六是出台《文明姚李365”工作方案》,建立健全常态化监管机制;七是开展十大暖民心行动,开展文明菜市行动,对农贸市场雨污水、公厕、地面、杆线等进行提升改造。

11)打赢污染防治攻坚战仍需久久为功。

整改情况:一是学习《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》,提高生态环保意识,组织召开姚李镇乡村振兴五大振兴观摩推进会,部署生态环保工作;二是约谈污水处理厂施工单位,督促加快改造力度;三是对三处牛蛙养殖场进行整改并定期开展跟踪巡查,防止问题反弹;四是常态化开展环保巡查。

12)基础设施建设欠账多。

整改情况:一是摸排姚李镇2023年水利设施补短板“最后一米”工程,摸排需补短板项目92个,其中2023年需建设任务22个,目前已完成14个;二是积极谋划镇基础设施建设项目,主动对接区有关部门申报项目,《六安市叶集区2023年巩固脱贫成果衔接推进乡村振兴项目库》已谋划并申报完成,2023年区批复三批财政衔接推进乡村振兴项目,涉及姚李镇基础设施建设项目271137.7万元,其中道路建设总长合计10.767km,目前,已完成建设任务,正在组织验收中;三是积极推进高标准农田改造,2019年以来,全镇累计投入18933.5万元用于高标准农田建设,涉及全镇7个村,整治高标准农田4.27万亩,其中2022年叶集区高标准农田建设批复长湖、山河、汇文三个村投入4316万元,整治高标准农田1.7万亩,6月份市区项目已竣工验收。

4.履行法治主体责任不到位

13建设法治政府差距较大

整改情况:一是调整班子成员分工,明确由党委委员、副镇长分管依法行政工作,明确党政办一名同志为具体经办人员;二是镇党委会集中学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,组织镇科级干部参加区委理论学习中心组(扩大)会暨学习习近平法治思想专题辅导报告会,进一步增强了法治思维,充实了业务知识,提高了依法行政能力;三是组织开展“学习”大讲堂,于2023510日邀请区委政法委书记为姚李镇全体镇村干部开展法治培训活动;四是给予涉及执法人员政务警告处分;五是聘请安徽英锐(叶集)律师事务所为镇法律顾问,指导全镇依法行政工作,加强村级法律顾问监督管理。自2022年以来,代理案件12起;六是由姚李镇人民政府向姚李镇党委作出书面检查。

14)治安体系亟需完善。

整改情况:一是组织民辅警、江淮义警开展夜巡夜查行动,加强治安防范和巡查力度;二是针对“雪亮工程”视频监控头不足问题,安装1623个视频监控头,基本做到了镇域全覆盖,建设镇级综治信息中心,明确专人值守,紧盯综治平台管理和使用;三是集中开展电信诈骗宣传,通过反电诈平台推送的预警信息6310条,逐人进行劝阻;四是加大对黄赌毒案件的打击力度;五是召开姚李镇派出所全体工作人员作风整顿会议,制定姚李派出所工作制度,通过谈心谈话、签订承诺书等形式,强化干警教育管理,进一步规范接出警管理。

5.防范化解重大风险意识不强

15)信访稳控防线抓得不牢。

整改情况:一是印发《2022年姚李镇党建重点考核信访工作实施办法(试行)》,建立镇领导定期接访下访工作机制,带班领导坐班接访制度,全力解决群众诉求;二是召开“学习大讲堂”就信访工作进行培训,集体学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想;三是制定了姚李镇重点信访事项一案一册,成立了信访工作专班。

16防火巡查抓得不实。

整改情况:一是组建姚李镇森林防火应急队伍,由镇村干部和基干民兵组成18支防火队,其中镇级队伍35人。通过板凳会、悬挂横幅、防火宣传车巡逻、村内应急广播、入村下户等多种形式进行森林防火宣传,召开专题会议安排部署相关工作,做到重大时间段24小时值班值守。二是全镇配备42吨森林防火洒水车,购买170把二号工具分发各村用于森林防灭火,组织镇村干部参加防火演练和培训,分别在319日在龙凤村山场对镇村防火队伍开展培训及实战演练,323日市防火指导组带领内蒙古防火专业队到镇开展防火知识培训及演练;三是对森林防火违法行为依法进行查处,共查处4起,处罚6人,治安拘2人;四是责令姚李镇龙凤村、长湖村包保责任人作出书面检查。

17秸秆禁烧工作抓得不力。

整改情况:一是结合森林防火工作开展秸秆禁烧宣传,开展常态化巡查;二是印发《明确姚李镇“无事”找书记党建引领基层社会治理网格员的通知》,进一步压实镇村干部网格责任;三是对有关责任人进行问责。

18食品安全监管抓得不严。

整改情况:一是深入学习习近平总书记关于食品安全的重要论述,于2023318日召开党委扩大会议专题学习,提高班子成员食品安全党政同责的责任意识;二是加大对农村自办家宴的监管,实施备案管理,加大监督力度,今年以来已经备案60户;三是建立健全食品安全“四员”管理制度,将食品药品安全工作纳入各村村干部绩效考核中,由镇市监所和区二院作为考评责任单位,对各村食品安全工作督导考核;四是2023326日,龙凤村相关责任人已向姚李镇做出深刻检查;五是姚李镇建立两个责任食品安全生产经营主体包保责任制度,共有包保干部68人,包保辖区191家食品安全经营主体,自20231月以来,共走访382人次。

贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力,重点领域存在廉政风险,作风建设仍需加强问题

1.落实全面从严治党两个责任不到位

19)党委履行主体责任意识不强。

整改情况:一是镇党委安排各重点领域和关键岗位对廉政风险进行排查,明确防范措施,建立廉政风险清单台账;二是研究成立姚李镇建设领域招投标监督管理办公室,制定《姚李镇招投标监督管理制度》,进一步压实责任、明确职责。同时,2023417日对全镇各项目牵头责任人开展业务培训,提高对项目管理的思想认识和业务能力。

20)镇纪委履职能力不足。

整改情况:一是今年以来结合全区纪检监察干部队伍教育整顿,镇纪委成员开展了有关业务知识的重点学习,镇纪委书记参加了区纪委监委有关培训业务会,重点学习了监督检查审查调查工作和办案安全等知识,镇纪委副书记和纪检干事到市留置点跟班学习三个月,通过以案带训方式提高了履职能力;二是将近期办理的线索件提交至区纪委监委审理室进行乡案区审把关;三是结合镇党建+N考核办法,对全镇纪检委员履职能力进行考核,更换纪检委员1人;四是镇纪委负责人于315日就在调查过程中存在的相关问题作出深刻个人检查。五是镇纪委对马某某问题开展调查,并出具调查情况报告,结果证明在杂工使用上不存在优亲厚友情况。

21)“小微权力一点通”功能发挥不够。

整改情况:一是及时办理回复群众在小微权力“监督一点通”平台上的诉求件,群众满意率达100%;二是召开小微权力“监督一点通”平台信息员专题培训会,明确工作职责,压实工作责任。

2.干部工作作风不实

22)形式主义未杜绝。

整改情况:一是对涉及问题进行全面核查,对费用支出情况进行详细说明;镇党委会集中学习中央八项规定及其实施细则精神,坚决杜绝类似问题再次发生,合兴村、漫山红村书记作出书面检讨。二是结合姚李镇实际,研究制定2023年度乡村振兴擂台赛方案;三是山河村、裕园村支部书记对公开栏作用发挥不明显已作出检讨,并对公开栏内容按照要求进行实时更新;四是镇分管领导与202333日、321日对镇村政务公开经办人员开展了系统性培训,进一步规范镇村公开内容及时间,确保每季度对镇村政务公开至少开展一次全覆盖检查,第一季度已于202336日一38日配合区政府办对全镇17个村政务公开工作开展检查,对反馈的8个方面55个问题,已全部完成整改并在2023年上半年全市政务公开工作抽查中(共26个乡镇)获得第三名。

23干部工作漂浮

整改情况:一是结合区纪委《关于在全镇干部作风建设整顿的建议》,34日召开全镇干部作风建设教育整顿会,制定了整顿工作方案,并就干部作风建设进行为期一个月的集中整改,形成长效机制;二是镇纪委对全镇此次巡察涉及到的村“花钱买服务”进行细致摸排,已要求有关村支部书记写个人书面检查,并在村级有关会议上作深刻检讨;三是按照《姚李镇机关干部管理制度》明确规定考勤办法并严格执行,同时镇督考办对全镇干部在岗在位情况、殡改及特殊人群走访探视情况和市委巡察整改工作落实情况进行督查,印发通报8期,并对存在的问题要求相关责任人务必整改到位;四是结合贯彻落实《六安市就业扶贫公益岗位开发管理暂行办法》的通知,加强村级公益岗位监管,累计开发公益岗位240人,组织对村级爱心超市兑换无台账、兑付无凭据问题进行核查,对村级留存档案资料进行整理,丢失资料要求村级提供情况说明。为进一步规范村级爱心超市积分监督管理制度,姚李镇出台《姚李镇“无事”找书记党建引领基层社会治理“积分制”评定兑换管理办法》,指导村级积分制管理;五是镇纪委已对五保及优抚死亡人员多领补助问题进行调查核实,202212月将多领7.9万元追回并及时入账到六安市叶集区国库集中支付中心,责令时任民政办主任、相关村经办人员作出深刻检查。

3.财经纪律执行不严格

24财务管理不严谨

整改情况:一是学习《安徽省人民政府关于深入推进政府系统重点领域廉政建设的意见》;二是开展业务培训,严禁镇村两级账目委托第三方公司处理;三是严格落实财务审批制度、报销发票审核和财务支出审批制度。

25国有资产管理不规范。

整改情况:一是机关食堂承包人员已交纳5年以来的承包费用5000元;二是党政办对近年来机关食堂未交纳承包费用事宜进行情况说明;三是强化国有资产管理,在党委扩大会议上集中学习国有资产管理制度。

4.项目管理不到位

26)中标资质不严谨

整改情况:一是研究成立姚李镇建设领域招投标监督管理办公室,制定《姚李镇招投标监督管理制度》,进一步压实责任、明确职责。同时,2023417日对全镇各项目牵头责任人开展业务培训,提高对项目管理的思想认识和业务能力。二是核查2020年农田水利“最后一公里”专项资金项目,对存在的问题由姚李镇政府作出情况说明,姚李镇水利站站长负责人向镇党委作出书面检查。

27)标后监管不力。

整改情况:一是成立姚李镇建设领域招投标监督管理办公室,制定《姚李镇招投标监督管理制度》,进一步压实责任、明确职责。二是加强项目牵头责任人业务培训,提高对项目管理的思想认识和业务能力;三是对鲁大庄和合兴村项目问题开展核查,对相关问题均作出情况说明。

28竣工验收不认真

整改情况:一是2023328日、42日组织各村专干及驻村工作队进行项目业务培训;二是研究成立姚李镇建设领域招投标监督管理办公室,制定《姚李镇招投标监督管理制度》,进一步压实责任、明确职责。同时,2023417日对全镇各项目牵头责任人开展业务培训,提高对项目管理的思想认识和业务能力;三是对竣工验收不认真问题开展核查,并就有关情况作出说明,增附2022年度镇安全优质果蔬生态链加配中心项目工程量清单和双红村稻虾综养示范片渠配套工程工程量清单,责令霍姚路北段绿化提升工程时任经办人作出书面检查,责令安全优质果蔬生态链加配中心项目和双红村稻虾综养示范片渠配套工程项目经办人员作出书面检查。

29)衔接资金项目管理不规范。

整改情况:一是针对合兴村冷藏冷冻室项目问题进行情况说明;二是已对姚李镇扶贫资产及衔接资金项目资产情况进行排查,并就排查问题进行整改;三是成立姚李镇建设领域招投标监督管理办公室,制定《姚李镇招投标监督管理制度》,进一步压实责任、明确职责;四是加强项目牵头责任人业务培训,提高对项目管理的思想认识和业务能力。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设存在短板,巡视、巡察和审计等监督发现问题整改不彻底问题

1.“无事找书记”党建引领基层社会治理工作有欠缺

30)部分干部宗旨意识不强。

整改情况:一是以“无事”找书记党建引领基层社会治理工作为总抓手,积极开展特色活动,推进安装“无事”找书记呼叫器、小微权力APP,协调解决群众困难;二是常态化开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育,树牢为民服务的宗旨意识;三是持续深化“一改两为”,认真学习贯彻省市区“一改两为”会议精神,强化机关干部作风建设;四是对反映的相关问题进行核查,并对有关责任人进行问责。

2.“激浊扬清”专项行动开展走过场

31)“激浊扬清”专项行动评定“五类人”时,查摆问题应付交差。

整改情况:一是区纪委成立工作组对长湖村会议记录进行审查,对相关责任人进行问责;二是镇党建办对全镇村级“激浊扬清”会议记录等资料进行自查,加大村级组织业务资料核查力度,确保规范操作,材料扎实。

3.党内政治生活不严肃

32)党组织活动开展不到位。

整改情况:一是强化基层组织制度的学习,积极开展党组织活动进行业务培训,提高工作水平;二是针对机关党支部和党小组组织生活不规范问题,责令时任机关支部书记作出书面检查;三是针对民主生活会不规范问题,对有关责任人进行问责。

33)党员发展程序不规范。

整改情况:一是定期召开党建工作例会,持续学习《党章》《党员发展工作流程》,加强村组织委员和党务工作者业务培训,镇党建办对党员材料严格把关,确保流程规范;二是经镇党建办对反馈的发展党员问题进行审查,形成处置意见对相关责任人进行问责。

4.党员干部队伍管理不严格。

34干部任用程序不规范

整改情况:一是姚李镇对股级干部备案相关文件进行专题学习,各村召开支委会对镇出台的村级后备干部管理办法加强学习;二是进一步规范文书档案收集工作,安排专人负责文书档案收集;三是对有关责任人进行问责。

35)流动党员管理机制不健全。

整改情况:一是出台《姚李镇流动党员管理办法》,加强对各村流动党员管的业务培训;二是建立流动党员信息台账,摸清底数,严格管理;三是在印发月工作提示基础上,对流动党员管理方面作专门要求,持续紧抓不放松;四是村级主题党日活动积极借助新媒体开展网络直播,定期在QQ微信群发布政策法规学习材料,扩大党员学习教育范围;五是大顾店村对本村流动党员研讨情况进行排查,要求流动党员撰写个人学习心得体会。

5巡视巡察发现问题整改不到位

36)巡视巡察发现问题整改不到位

整改情况:一是镇纪委开展有关业务知识的重点学习,提高履职能力。二是印发《2022年姚李镇党建重点考核信访工作实施办法(试行)》,积极发挥“无事”找书记党建引领基层社会治理网格员作用,全力解决群众诉求;三是集体学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,并开展“学习大讲堂”,就信访工作进行专题培训;四是制定姚李镇重点信访事项“一案一册”,成立信访工作专班,及时处理化解群众反映问题。

三、强化责任担当切实改进作风

经过集中整治阶段努力,市委第七巡察组反馈意见的整改取得了阶段性成效。但整改工作仍需长期坚持,久久为功。我们将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的二十大精神,深入推进全面从严治党,不断巩固巡察整改成效,切实将巡察成果转化为推动姚李镇高质量发展的不竭动力。

一是不断加强政治建设。持续深化理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,全面加强党的领导。扎实推进“一改两为五做到五提升”常态化、制度化坚持高标准、严要求持续抓好巡察整改各项工作。持续压实党委主体责任,既要逐条抓好各项整改措施落地,也要对已完成整改事项适时开展“回头看”,确保整改工作取得实效

二是巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不弱、力度不减,以求真务实的作风,继续抓好巡察整改的后续工作。对已经完成的整改事项,持续巩固整改成效;对涉及长远建设和长期坚持的整改任务持续加力脚踏实地一步一个脚印地向前推进。同时,注重对整改成果的总结和运用,加大制度执行力度,为推动各项事业发展提供坚强保障。

三是切实履行“两个责任”。强化党委管党治党主体责任和纪委监督责任,强化班子成员一岗双责意识,层层传导压力、层层压实责任。党委全力支持纪委聚焦主责主业,强化日常监督和专项检查,推进全面从严治党向纵深发展,确保党内监督有效覆盖。

四是统筹抓好各项工作。把抓好巡察整改作为推动经济社会高质量发展重要契机,认真落实区委、区政府决策部署,坚持围绕中心、服务大局,进一步理清工作思路,充分发挥区位优势,凝心聚力锐意进取,产业提升、乡村振兴、社会治理、基层党建等方面持续发力,建设皖豫边界中部崛起示范区贡献姚李力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话0564-6812095

邮政信箱:叶集区姚李镇人民政府2201

    编:237431

电子邮箱:184567106@qq.com                       

 

                                           

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